El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST) 🏛️
Análisis de la Ley N° 29783, D.S. 005-2012-TR y modificatorias D.S. 001-2021-TR.
🏛️ 1. El Comité en la Gestión de Seguridad
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST) constituye uno de los pilares fundamentales del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en el ordenamiento jurídico peruano. Su existencia responde al mandato de la Ley N° 29783, reglamentada por el D.S. N° 005-2012-TR, con modificaciones sustanciales mediante el D.S. N° 001-2021-TR (29 de enero de 2021).
📖 2. ¿Qué es el Comité de SST?
Definición legal (Glosario D.S. 005-2012-TR):
"Órgano bipartito y paritario constituido por representantes del empleador
y de los trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por la
legislación... destinado a la consulta regular y periódica de las
actuaciones del empleador en materia de prevención de riesgos".
📅 3. ¿Cuándo se forma el Comité?
Umbral legal (Art. 29 Ley 29783): Empleadores con 20 o más trabajadores constituyen un CSST.
- ✓ Menos de 20 trabajadores: Eligen un Supervisor de SST.
- ✓ Varios centros de trabajo: Pueden tener Subcomités o Supervisores por sede.
🧑🤝🧑 4. Número de Miembros (Art. 43)
Regla General
Por acuerdo de partes: mínimo 4, máximo 12 miembros (debe ser número par).
A falta de acuerdo
- +100 trabajadores: mínimo 6 miembros.
- +2 miembros por cada 100 adicionales.
- Máximo absoluto: 12 miembros.
👔 5. Composición: Presidente, Secretario y Miembros
Conforme al Art. 56 (Mod. D.S. 001-2021-TR):
- 🔹 Presidente/a: Elegido por el Comité. En caso de empate tras 2 sesiones, se define por sorteo.
- 🔹 Secretario/a: Elegido por el Comité. Si Presidencia es por sorteo, la otra parte asume Secretaría.
- 🔹 Miembros: Fomentan y hacen cumplir los acuerdos del Comité.
Funciones clave: El Presidente representa al Comité ante el empleador. El Secretario gestiona las actas y archivo.
🗳️ 6-7. Representantes y Proceso Electoral
👔 Empleador
Designación directa entre personal de dirección y confianza (Art. 48).
👷 Trabajadores
Elección democrática (Art. 49). Votación secreta, directa y puede ser no presencial.
Entidad a cargo: Organización sindical mayoritaria. Excepcionalmente el empleador si el sindicato no convoca en 30 días.
📋 8. Instalación y Acta de Constitución
Contenido mínimo del Acta (Art. 53):
- Nombre del empleador
- Miembros titulares/suplentes
- Observador sindical (si aplica)
- Lugar, fecha y hora
Se debe llevar un Libro de Actas exclusivo para el Comité.
⏳ 9. Mandato, Vacancia y Protección
⏱️ 10. Licencia con Goce de Haber
naturales por año calendario para funciones del comité (Art. 73). Proporcional si el periodo es menor a un año.
⚙️ 11. Funciones Clave del CSST (Art. 42)
Importante: Reporte trimestral de estadísticas a la máxima autoridad del empleador.
📆 12. Reuniones y Acuerdos
- 🔹 Ordinarias: 1 vez al mes, dentro de la jornada laboral.
- 🔹 Extraordinarias: Por accidente mortal o solicitud de 2 miembros.
- 🔹 Quórum: Mitad más uno. En segunda citación, con los que asistan.
- 🔹 Acuerdos: Por consenso. Si no, mayoría simple. El Presidente tiene voto dirimente.
🔍 13-14. Subcomités y Observador Sindical
📌 Subcomités (Art. 44-A)
Incorporados por D.S. 001-2021-TR. Emiten sugerencias al Comité principal y coordinan permanentemente. Reportan accidentes al CSST (no directo a gerencia).
👁️ Observador Sindical
Presente si hay sindicato mayoritario. Asiste a reuniones con voz pero sin voto. Puede solicitar información y alertar sobre riesgos.
El CSST es una inversión estratégica 🛡️
La constitución y funcionamiento del Comité no es solo una exigencia legal; es el núcleo de la cultura preventiva.
Mensaje final: Sin paridad y sin actas, no hay cumplimiento normativo.
❓ Preguntas Frecuentes (FAQ) ❓
Normativa de referencia: Ley N° 29783 (modificada por Ley N° 30222 y Ley N° 31246); D.S. N° 005-2012-TR y D.S. N° 001-2021-TR.
